Оплата ОДН за электричество: нужно ли платить и судебная практика по нарушениям

Электроэнергия на общедомовые нужды

(вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») 44. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

(ред. от 03.08.2022) 9.2. Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

Контроль за деятельностью управляющих компаний

1. Если ответственное физическое лицо, выступающее от дома или в качестве должностного лица от управляющей компании, опаздывает с передачей показаний по счетчику, в 2021 году коммунальщики имеют право взять нормативы потребления электричества по ОДН.
2. Следите за сроком поверки счетчика – он должен соответствовать документации. Исправность прибора учета не играет никакой роли – по закону поверка проводится за определенный период. Если поверка пущена на самотек, то есть никто не отслеживает конкретные даты, тогда коммунальщики имеют право подсчитать начисление оплаты по ОДН электроэнергии по среднемесячному расходу за предыдущие месяцы, а потом и вовсе перейти на нормативные значения.
3. Каждый собственник жилья заинтересован в том, чтобы информация по счетчику поступала к специалистам вовремя – ограниченность доступа к прибору учета чревата для владельца жилья переходом к нормативам по региону.
4. Если у владельца квартиры неисправны электросети, выключатели, тогда нет ничего удивительного если квитанция приходит с большими суммами.

Проблемы, возникающие по оплате ОДН

Новые нормативы относительно расходов на общедомовое обслуживание имущества утверждены с 1 июня 2017 года. Эти нормы фиксируются на региональном уровне, а пока следует ориентироваться на прежние нормативы, в том числе на электроэнергию. Если совокупные расходы по ОДН раньше составляли 1 000 рублей, то сегодня эта величина перечисляется на содержание и ремонт конструкций многоэтажек в том числе.

Согласно постановлению в МКД с непосредственным способом управления начисления платы на ОДН производится по фактическому потреблению исходя из показаний приборов учета. То есть собственники сами оплачивают превышение нормативов, за исключением услуги теплоснабжения.

В домах, где установлен способ управления все остается, как раньше — размер превышения нормы оплачивает управляющая организация, если собственники на общем собрании не приняли решение оплачивать превышение нормы самостоятельно, распределив между собой.

️ Кто оплачивает превышение норматива

В квартирах, где не установлены счетчики расчет производится по норме потребления. При отсутствии общего прибора учета расчет производится по нормам потребления. Конечная сумма зависит от площади общего пространства и установленных тарифов. Плата делится между жильцами с учетом площади их собственности.

То, что искали1Уже знали

Формула расчета ОДН по электроэнергии с 1 января 2022 года

Разумеется, при оплате ОДН по нормативам сумма всегда будет выше и при этом она будет стабильной от месяца к месяцу — до повышения нормативов региональными властями. Нормативы потребления электроэнергии на общедомовые нужды в 2022 году в каждом регионе России свои собственные.

Расчет ОДН по электроэнергии с 1 января 2022 года: формула при наличии общего счётчика

Как видим, в расходы по ОДН входят как необходимые каждому потребности, так и необязательные траты. Каждый хочет пользоваться лифтом, иметь светлую парадную или освещение у входы в подъезд снаружи. Но оплачивать неэффективность устаревших коммуникаций, которая приводит к потерям, неинтересно никому. Также можно организовать и обеспечение потребностей в освещении более грамотно — например, чтобы свет включался только при появлении человека и не горел зря целыми ночами.

Председатель правления Сергей Попов, разбираясь в этом, недоумевает: «Как можно выставлять счёт за общую горячую воду, если кранов с горячей водой в подвале никогда не было, да и холодные-то в большинстве домов заварены напрочь? Откуда взялся норматив в 270 литров воды на помывку одного квадратного метра площади?» Одна из УК в Свердловской обл.

Сколько должны платить жильцы по ОДН

Изучив закон, становится ясно, что общедомовые нужды должны оплачиваться в пределах нормативов. При этом совершенно не запрещено вносить плату ниже норматива. Практически все управляющие компании (УК) уже приняли данные нормы закона и используют их в своей работе.

Расчет осуществляется следующим образом:

1. Снимаются показатели общедомового счетчика.
2. Рассчитывается объем услуги по индивидуальным счетчикам.
3. Определяется разница между двумя показателями, которая сравнивается с нормативами.
4. Если полученная сумма разницы превышает норматив, то учитывается максимальное его значение, которое делится между всеми жильцами.
5. Если полученная сумма ниже, то жильцы могут сэкономить и оплатить за фактическое потребление.

Если в доме не установлены счетчики, то жители дома должны платить по утвержденным нормативам. В таком случае управляющая компания не учитывает общие показания счетчиков.

Кто устанавливает нормативы

Многие жильцы задают вопрос: кто устанавливает нормативы, и какие факторы при этом учитывают? Ответ простой – региональные власти. В каждом регионе представители власти рассчитывают свои тарифы.

Важно учитывать, что если после 1 июня 2017 нормативы не установлены, то управляющая компания имеет право использовать нормативы, которые были актуальны на 1 ноября 2016 года. К примеру, в Удмуртии во многих домах действуют нормативы, которые были утверждены еще в 2013 году. В Белгородской области действуют тарифы 2015 года

Отличилась Москва, где управляющие компании используют нормативы от октября 2016 года

В Белгородской области действуют тарифы 2015 года. Отличилась Москва, где управляющие компании используют нормативы от октября 2016 года

К примеру, в Удмуртии во многих домах действуют нормативы, которые были утверждены еще в 2013 году. В Белгородской области действуют тарифы 2015 года. Отличилась Москва, где управляющие компании используют нормативы от октября 2016 года.

Определяя нормативы, учитывают:

• Год постройки;
• Количество этажей;
• Тип отопления в доме;
• Канализацию;
• Наличие унитаза и размер ванной комнаты;
• Датчики движения в коридоре;
• Наличие энергосберегающих лампочек;
• Какая входная дверь.

К примеру, в одном доме во дворе нет детской площадки и клумб. УК установила фонари у дома, которые реагируют только на датчик движения. В другом доме есть детская площадка, которая освещается 24/7. Также посажено много цветов, деревьев и налажен постоянный полив. Получается, что второй дом потребляет больше света и воды. В результате этого нормативы для него должны быть выше. Задача региональной власти – это учесть все показатели и определить нормативы для каждого региона или порой дома.

Как рассчитать ОДН за электричество

ОДН на электроэнергию рассчитывается в соответствии с тарифами и нормативами, утвержденными областным правительством для каждого региона. Однако, несмотря на разницу в тарифах, формула расчета ОДН по электроэнергии на сегодняшний день едина для всех.

1. В первую очередь для расчета ОДН снимаются показания общедомового счетчика. Общедомовой счетчик фиксирует, сколько всего электроэнергии было поставлено в дом за отчетный период.

Для примера представим, что общедомовой счетчик показал, что за текущий расчетный период домом было потреблено 5 500 кВт⋅ч. Это общая сумма потребления, которая включает как индивидуальное потребление жильцами, так и потребление на общедомовые нужды.

2. После того, как показания общедомового счетчика сняты, они сравниваются с показаниями индивидуальных приборов учета. Для этого суммируются все показания, которые были сданы жильцами дома. Обычно период сбора показаний за электроэнергию — с 23-го по 25-е число каждого месяца. Ограничение в датах сдачи показаний нужно для того, чтобы показания снимались максимально единовременно, что снижает расхождения при сведении баланса по дому.

Допустим, что сумма всех ИПУ составила 4 500 кВт⋅ч. Это тот объем электроэнергии, который был потреблен жильцами квартир в личных целях.

Стоит отметить, что на сегодняшний день сбор показаний с жильцов встречается все реже в результате его крайней неэффективности и невозможность исключить «человеческий фактор». Судите сами:

• Жильцы не всегда сдают показания. Кто-то забывает, а кто-то уезжает в отпуск или командировку, и физически не имеет доступа к счетчику. В результате собрать показания со 100% жильцов просто невозможно.
• Показания передаются с ошибками. Кого-то подводит зрение, кого-то — внимательность, а у кого-то просто неразборчивый почерк. Поэтому при сборе показаний с жильцов часть показаний, на основании которых совершается расчет оплаты ОДН, всегда ошибочна. Не говоря уже о том, что недобросовестные жильцы могут осознанно занижать показания своих приборов учета.
• На обработку всех показаний, которые поступили от жильцов, уходят целые часы, а то и дни — в зависимости от того, сколько домов и квартир обслуживает управляющая компания. В свете количества дел, которые требуют внимания управляющих компаний, такой расход времени на обработку показаний просто нерационален.

Существует еще целый ряд причин, почему «ручной» сбор показаний все увереннее уходит в прошлое, уступая место автоматизированному сбору показаний электроэнергии, который позволяет свести баланс по всему дому за 15 минут со 100% точностью.

3. После того, как показания ИПУ жильцов собраны и суммированы, полученная сумма вычитается из общедомовых показаний. Это дает понять, сколько из общего объема потребления было потрачено жильцами, а сколько ушло на обслуживание общедомовой территории.

5 500 кВт⋅ч – 4 500 кВт⋅ч = 1 000 кВт⋅ч. 1 000 кВт⋅ч — это и есть объем электроэнергии, который был потрачен на общедомовые нужды за отчетный период.

4. Для того, чтобы распределить полученный ОДН по квитанциям собственников, нужно вычислить, какой объем общедомового расхода будет оплачиваться каждым конкретным собственником. Такой объем считается на основании площади, которую занимает собственник. Поэтому для начала рассчитывается отношение одной единицы ОДН (в случае с электроэнергией это 1 кВт⋅ч) на 1 м² жилой площади.

К примеру, жилая площадь многоквартирного дома составляет 5 600 м². Для того, чтобы рассчитать объем ОДН на 1 м², разделим весь объем ОДН в 1 000 кВт⋅ч на всю жилую площадь дома. 1 000 кВт⋅ч / 5 600 м² = 0,178 кВт⋅ч, именно такой объем ОДН приходится на 1 м² жилого помещения.

5. Имея информацию, какой объем ОДН приходится на 1 м² жилого помещения, можно рассчитать, какой объем ОДН будет оплачен каждым конкретным собственником.

Если квартира собственника имеет площадь 35 м², то умножив объем ОДН за 1 м² на эту площадь, получим 6,230 кВт⋅ч. Это тот объем ОДН, который будет оплачен собственником с квартирой площадью 35 м².

6. Оплата ОДН рассчитывается в соответствии с нормативами, утвержденными в городе или регионе.

В случае, если тариф за электроэнергию равен 5 руб./кВт⋅ч, то, умножив 6,230 кВт⋅ч на 5 руб., получим 31 руб. 15 коп. Это сумма ОДН, которую оплатит собственник с квартирой 35 м².

Приведенная формула расчета ОДН по электроэнергии будет актуальна, если в доме установлен общедомовой прибор учета. Если общедомового счетчика не установлено, ОДН оплачивается по нормативам с применением повышающих коэффициентов.

Расчет оплаты за ОДН согласно 354 постановления правительства 2020 года

Говоря о коммунальных квартирах, если они оборудованы общим прибором учёта электроэнергии, но при этом индивидуальные счетчики есть не во всех комнатах, то размеры платежей за свет начисляются отдельно каждому жильцу. Однако при этом потребители должны достичь определенного соглашения, поскольку счета за использование общего имущества и освещение помещений общего пользования оплачивается ими совместно. Данное соглашение необходимо оформить в письменном виде с подписями всех потребителей, то есть жильцов коммунальной квартиры, или же их представителями по доверенности. Этот документ желательно удостоверить нотариально. Отмена соглашения и изменение его пунктов также должно оформляться документально.

Изыскания судей.

В рамках рассмотрения дела № А31-1084/2018 судьи заявили: вопрос о том, относятся ли чердаки к общему имуществу МКД для исчисления платы за электроэнергию, потребляемую в целях содержания общего имущества, должен решаться в соответствии со ст. 36 ЖК РФ. Кроме того, следует выяснить, учтена ли площадь чердаков органом тарифного регулирования при расчете норматива потребления электрической энергии на общедомовые нужды.

Какие сведения учел орган тарифного регулирования?

Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области в письме от 30.10.2018 указал, что при определении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в целях содержания общего имущества в МКД им были направлены в ОМСУ и управляющие компании запросы о предоставлении сведений о площадях помещений МКД, указанных в п. 1, 2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Расчет нормативов коммунальных услуг по электроснабжению выполнен по представленной информации муниципальными образованиями и управляющими компаниями.

Согласно имеющемуся в материалах дела письму от 27.02.2017 общество (ответчик) в целях определения нормативов потребления коммунальной услуги направило в департамент сведения об общих площадях помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (согласно установленной форме), исходя из сведений, указанных в паспорте МКД. В форме, по которой общество представило в департамент сведения, отраженные в технических паспортах, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, отсутствуют отдельные графы, содержащие данные о площади чердаков. Данный факт, по мнению АС ВВО, не свидетельствует об исключении площади чердаков из состава общей площади помещений.

Важно ли освещение чердаков?

Наличие чердаков подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами и актами обследования чердачных помещений в спорных МКД и обществом не оспаривалось. Отсутствие осветительных приборов, как и неэксплуатация указанных мест общего пользования (чердаков), не исключает техническую возможность использования чердаков и установления в них освещения.

Какую информацию УК предоставила РСО?

Общество в письме от 28.06.2017 предоставило РСО (истцу) сведения о площадях мест общего пользования в МКД, в том числе чердаков, которые впоследствии были учтены организацией при расчете стоимости электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды.

Вывод судей

Общество, добровольно принявшее на себя обязательства по управлению жилыми домами, обязано обеспечить проведение мероприятий по изготовлению и получению актуальной технической документации на спорные дома, в том числе сведений о площади помещений, входящих в состав общего имущества, и его составе по видам помещений. Невыполнение обществом возложенных на него обязанностей не может служить основанием для освобождения его от оплаты поставленного ресурса.

Следовательно, оснований для исключения из общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, площадей чердаков для целей определения объема электроэнергии на общедомовые нужды в домах, не оборудованных ОПУ, не имеется (Постановление АС ВВО от 31.05.2019 № Ф01-1362/2019 по делу № А31-1084/2018).

* * *

При расчете объема электроэнергии, поставленной на содержание общего имущества (общедомовые нужды) домов, не оборудованных ОПУ, должна учитываться площадь общедомового имущества, включающая в себя в том числе площадь чердаков. Причем при установлении норматива потребления электрической энергии на общедомовые нужды орган тарифного регулирования также должен учесть эту площадь. Соответствующую информацию он может получить, в частности, от УК, которые должны учитывать, что площадь чердаков включается в общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (но только в целях определения норматива потребления электрической энергии на ОДН).

Кстати, Минстрой отмечает, что имеют место случаи установления уполномоченными органами нормативов потребления коммунальных услуг на ОДН с нарушениями в части неверного применения в расчетах площадей общего имущества в МКД. В этом случае уполномоченному органу следует незамедлительно принять меры по устранению нарушений действующего законодательства, а органам ГЖН в рамках исполнения возложенных на них полномочий обеспечить надлежащий контроль. 

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306.

В передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 23.11.2018 № 306-КГ18-18936.

В передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 19.08.2019 № 301-ЭС19-12546.

Платить или нет?

Нужно ли платить ОДН? И что будет, если не оплачивать?

Оплачивать общедомовые расходы нужно. По своей сути – это такие же коммунальные услуги, как и предоставляемые непосредственно жильцам.

Все мы пользуемся лифтами и подъездами, днем, вечером и порой ночью, гуляем во дворе и так далее. К тому же содержание общего имущества жильцами закреплено законом со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Проще говоря, если не оплачивать ОДН, то государство применит к нерадивому плательщику санкции, вплоть до судебного преследования.

Другое дело, что незаконные поборы можно оспорить, но по принятой в стране практике сначала их придется проплатить.

Пример из судебной практики

Приведем пример выигранного жильцом иска против УК. Истец обратился в суд с требованием пресечь действия в отношении его, которые выражались в незаконных поборах ОДН за электроэнергию, чем нанесли ему значительный материальный ущерб.

Свои требования он мотивировал тем, что общее хозяйство в доме УК в должном порядке не содержалось, лифты или не работали, или работали через раз. В подъезде, где он проживал, на нескольких этажах отсутствовали лампочки.

На требования навести порядок, УК не реагировала, однако счета на ОДН выставляла регулярно. При этом, как выяснилось, где и кем был установлен коллективный счетчик учета неизвестно, кем он опечатан и опечатан ли тоже.

Не удалось также установить, как, в какие дни, кем снимаются показания, где они фиксируются. На заседание суда ответчик не явился. Суд, выслушав доводы истца, вынес решение в его пользу.

Расчет ОДН на конкретном примере

Как рассчитывается общедомовая электроэнергия? В доме установлены счетчики. Алгоритм действий:

1. Снимают показатели использованного ресурса за месяц с общего прибора. К примеру, счетчик показывает объем 7800 кВт.ч. Это показатель общего расхода сырья в жилом доме, состоящего из объема потребления в жилых помещениях и затратах ОДН.
2. Следующим этапом сравнивают суммарные показания, индивидуальные и общедомовые. Для этого нужны все показатели из квартир за месяц по конкретным числам. В квитанциях указывают, на какую дату необходима полная информация, если следовать рекомендациям не будет больших расхождений в итоге. После суммирования данных со счетчиков квартир, получилось 6500 кВт.ч. В этом объеме жители израсходовали электроэнергию на свои бытовые нужды.
3. Общий объем электроэнергии уменьшают на цифровое значение жилых помещений – это доля ОДН. На примере будет равенство

1. Полученное значение нужно распределить между собственниками, начислить им плату за общедомовой расход электричества по размерам их жилой площади. Нужно узнать, в каком соотношении находятся квадратные метры и единица измерения электроэнергии, затраченные на ОДН.
2. В здании из примера объем жилой площади равен 3900 м.кв. Для определения соотношения, необходимо суммарное значение электричества по ОДН разделить на общую жилую площадь

1. После определения коэффициента несложно узнать, за какое количество энергии придется платить каждому собственнику. Для этого нужно площадь, находящуюся во владении у конкретного жителя, умножить на полученное значение. Если в собственности квартира равна 50 кв. м., расчет укажет результат

На этом этапе расчёта нежилые помещения в учет не включены.

1. Для завершения этапов, необходимо переслать плату за энергию, потраченную на общие нужды.

Если зайти в компанию конкретного региона, можно узнать местные расценки. ОДН за электроэнергию в многоквартирном доме с тарифом 3.26 за 1 кВт.ч. квартиросъемщик должен заплатить

Как считается ОДН на электроэнергию?

Эту сумму потребителю внесут в квитанцию, а применив формулу, зная все показатели, он сможет выполнить несложный расчет, если возникнет сомнение в правильности действий оператора.

Несмотря на установку индивидуальных счетчиков, происходят разные ошибки при передаче показателей. Их может совершить хозяин под влиянием человеческого фактора.

Но неточность в передаче данных, отсутствие показателей или ввод в разное время, повлияют на результат, если его сравнивать с прошедшим месяцем.

Автоматизированный сбор показаний избавит от мелких недостатков. Программа быстро выполнит сводный баланс, относительно использованной энергии.

Для домов, в которых не установлен счетчик, нужно узнать норматив конкретного региона вместо расчетного коэффициента.

• Vo – коммунальный ресурс ОДН для конкретного собственника
• Nr – норматив энергии в определенном регионе
• Sp – помещения, входящие в общее имущество дома
• Skv – размер квартиры
• So – суммарная площадь всех квартир

Нормативы находятся в общем доступе на официальных сайтах местных органов самоуправления и энергетических компаний. Величину, установленную в регионе, нельзя изменить.

Жильцы имеют небольшое влияние на тарификацию, практика таких случаев не зафиксировала. При установке общего электросчетчика, превышение региональной нормы не может быть по определению.

Если такое происходит, значит, ресурсы теряются неизвестно где. Виновна в этом управляющая компания.

Какие меры снижают оплату

Никому из жителей не нужно брать на себя лишние расходы.

Уменьшают итоговые цифры в платежке, следующие последовательные действия, нужно:

• установить в здании общий счетчик электричества;
• оборудовать в каждой квартире индивидуальный прибор;
• снимать показатели каждый месяц в определенную дату;
• передавать данные поставщику;
• контролировать и сообщать при обнаружении незаконные подключение к сети, исключить воровство электричества.

Давно получили популярность у граждан:

• энергосберегающие осветительные приборы;
• временные реле – через установленное время происходит отключение электричества;
• датчики – в момент движения человека свет горит, при отсутствии выключается.

Для минимизации расходов по ОДН необходимы усилия:

• электросетей;
• управляющей компании;
• владельцев квартир и прилегающих к ним территорий.

Жители, если посетят компанию, ответственную за поставку электричества, получат полную распечатку выполненных расчетов. Поставщик и его адрес указан в квитанции.

Общедомовые нужды по электроэнергии постановление 354 2021 год

Ранее коммунальная организация, в управлении которой находился дом, могла выставлять ОДН на электроэнергию путем вычитания потребленной энергии по индивидуальным счетчикам квартир и общедомовым показаниям. Проконтролировать, насколько правильно каждому собственнику выставлен счет по ОДН, не представлялось возможным. И здесь допустимо было некоторое лукавство, а проще говоря, жульничество, управляющей организации.

Порядок начисления и оплаты за общедомовые нужды (ОДН)

Если говорить о многоквартирных домах старой постройки, то большие потери можно связать с износом самого дома, коммунальных сетей. Улучшить ситуацию смогут только дополнительные затраты, так как существующие платежи покрывают только ежемесячные потребности. Лишних денег нет, соответственно, приобрести, например, приборы контроля или модернизировать старые не представлялось возможным.

Почему тарифы на центральное отопление и электроэнергию самые высокие по сравнению с другими видами услуг? Такое положение напрямую связано с огромными потерями в сетях этих коммунальных ресурсов и отсутствием возможности оперативной локализации проблемного участка. То есть, потери изначально закладываются в тарифы для потребителей. Учитывая текущие реалии, возникает ряд вопросов к расчету ОДН по электроэнергии, попробуем найти на них ответы.